看点一:3月10日余姚市教育局在余姚教育信息网上发布《余教〔〕19号关于进一步规范学生集体外出活动管理的通知》
3月10日余姚市教育局在余姚教育信息网发布一条通知《余教〔〕19号关于进一步规范学生集体外出活动管理的通知》。通知宗旨为进一步规范和强化学校学生集体外出活动的管理,提高活动质量,切实保障师生的生命、财产安全,根据上级有关文件精神,年学生集体外出活动在去年的基础上,结合实际,特制定本规定,请遵照执行。这则由于比较长,大家在看这则帖文前,阅读最底的“阅读原文”来熟悉通知详情。?
看点二:3月15日余姚教育信息网又发了一则补充通知《关于做好学生集体外出活动招投标工作的补充通知》。
补充通知说,目前,各校正在有序开展学生集体外出招投标报名和开标工作,根据实际操作的经验,为简化操作程序,现将报名时需递交的材料和开标时需递交的材料更改如下,同时为规范开标程序,拟订了具体的开标操作流程,请各校遵照执行。详情请浏览余姚教育信息网通知。
看点三:3月15日省纪检网站上有篇宁波市纪委的采访报道
余姚:排除人情因素为学生“春秋游”市场定规则“今年的学生春游,终于可摆脱无休止的访客、说客,做难人得罪人了。静下心来抓活动质量和安全,学校松绑,家长放心。”日前,余姚市用制度规e定,学生集体外出在确保师生安全的前提下,以公开招标确定承办旅行社和线路价格,并详细提供了投标旅行社资质清单、学生集体外出线路清单及指导价格清单等。对此,余姚市职成教中心学校校长卢建飞深有感触地说出了内心的期待。
春、秋季节,组织学生集体外出,亲近自然,感受美好河山,参加社会实践是各地中小学的惯例。由此催生的学生春秋游经济,也成为旅游企业争相逐鹿的战场。据统计,近年来余姚市10万余中小学生,参加“春秋游”活动的都在8万人以上,活动开支近万元。往年学校组织学生春秋游线路、价格和承办企业一般由班子集体决定,但也不乏校长说了算的个例。市内旅行社“八仙过海”、软磨硬泡甚至不乏小动作、小手段,争抢学生春秋游“蛋糕”。企业鱼龙混杂、无序竞争,学校暗箱操作,学生开支虚高不透明等等问题,一度成为社会舆情热点,家长质疑,廉政风险大。同时,校长等活动组织者也是左右为难,应对焦灼。“一边要不停地解释,一边要时刻保持自身的警觉,有时真的是焦头烂额、如履薄冰”。一位校长回忆当初的景象,如是说。
“学生春秋游,必须公平、公开、清白。”年底余姚市教育系统专题召开廉情分析会,剖析外地因学生集体活动而发生的教育系统违纪违法案例教训,研判余姚的实际,按一岗双责的要求,层层落实责任,对规范学生集体外出活动列出了攻坚克难时间表。经过数月的调研,并与旅游、价格、交通、招投标管理等部门的多次共同协商、研讨,余姚市《关于进一步规范学生集体外出活动管理的通知》于近日正式发布。《通知》明确规定,学生集体外出在确保师生安全的前提下,必须以公开招标确定承办旅行社和线路价格。同时,《通知》还公布了12家准入学生集体外出活动星级旅行社清单以及累计27条小学、初中、高中学生春秋游指导线路和指导价格,提供了规范的招投标参考方案、文书表册8份。据该项工作的负责人介绍,公布的学生春秋游线路指导价格,按让利于民的原则,经旅游、交通和价格部门严格的成本核算,即使不考虑公开招投标的下浮因素,也可为家长减轻万左右的经济负担。
“公开是最好的防腐剂。以风险排摸、廉情分析为抓手,推动党风廉政主体责任抓实抓细,用制度补短板强堤防,为基层解忧,为百姓办实事。这样的举措,一定会得到基层的欢迎,群众的拥护。也唯有这样,办人民满意的教育才能落到实处。”余姚市教育局党委书记、局长熊培军如是说。(宁波市纪委)
看点四:3月17日余姚市教育局再次补发通知《关于做好学生春游工作有关事项的通知》
通知大致是根据学生集体外出活动整体安排,义务段各中小学都非常认真的在组织学生春游,开展报名和招投标工作,由于学校数量多,经教育局和旅游局对接,现将旅行社来校报名工作进行再次简化,同时初中学校和高中学校增加一条出行线路。现通知如下,请遵照执行。详情请浏览余姚教育信息网通知。
看点五:3月17日某媒体针对余姚教育局关于学生春游外出的安全工作的三次通知与工作与不顾,妄加评论。
看点六:3月17日余姚论坛网友搞七捻三mm针对某媒体的评论发表帖文:
昨天看到论坛内关于某日报评论余姚教育局旅游局发文规定学生春游一些要求的报道,意思是余姚的政府部门对学生春游的事煞费心思是“猫拖咸鲞多管闲账”,宁波话意思叫做“侬管其啊嗦啦”,还一一指出不妥之处,我一看觉得真正的发笑,于是也在这里评论一下。
报道首先说学生春游费用是自己交的,不属于公共资金所以不用招投标。难道必须用到公共资金才能招投标?我们老板买一套上万元的设备都要邀请好几家单位送来投标文件,难道这个举动不合理?余姚大大小小旅行社,规定只有三级资质以上有投标资格,此举就是为了学生的出行安全和服务质量考虑,招标更显现了公平公正公开原则,而报道后文又说是指定,明显是误导读者的评判。
然后说旅游车要求旅行社承诺使用余姚市公路运输有限公司的客车,是对其他运输公司的不公平。业内人士知道,余姚具有旅游包车资质的专业公司只有余姚市公路运输有限公司唯一一家,其他客运企业都没有包车资质,老一中操场停着的包车懂的人看看牌照都能猜出这类车是什么类型的。本人通过朋友群了解到,为了春游包车安全,市安监委、教育局、旅游局和交通局专门开了协调会,目的就是确保学生安全必须保证春游使用正规包车,同时在本地包车数量不够的情况下,由交通部门把关调运周边客运企业资质合格证照齐全的包车,在备案登记手续齐备后才可参与春游客运。这里顺便说一下,符合资质的包车必须具有客运经营许可证、旅游包车牌、驾驶员上岗资格证以及各类最高保险额度,一比较,试问家长们对政府部门的文件规定觉得合不合理?对孩子春游包车是选择正规旅游车放心还是用证照不全、保险额不足、来路不明的“野鸡车”?
最好笑的是报道举例说某地政府部门对学校指定旅行社、旅游车遭到学生和家长反对。在不公开透明的情况下进行暗箱操作当然会引发人们质疑,但正如报道一开头就说旅行社是通过招投标的,符合学生春游安全服务要求有等级标准的旅行社经过公开竞争取得的经营资格难道会遭到学生和家长反对?如果由学校或者家委会协商选择,那么大家会商讨到什么时候?如果发生责任事件谁来负责?
据我了解,在教育、旅游局发文后,由不少小旅行社甚至某些学校领导已经私下开骂了,有的说政府部门断了他们赚钱门路,有的学校说上面管的宽,牢骚纷纷之际,某报及时推出了这篇大作,无疑是某些人眼里的及时雨,给当地政府部门正确的行动故意弄难堪。为什么小旅行社、个别学校要骂娘,你懂的!幸好极大多数人是不会被蒙蔽的。
前几年学生春游都是各个学校自行操作指定旅行社,于是问题来了,举个例子,学生春游到某个博物馆,导游与老师要求学生再付5元钱看一场宣传教育片,该片门市价5元,团体价2元,一场看下来,另外3元哪去了?包车基本都是外地牌照的,甚至是辽宁、江西、安徽牌照,这些车子你叫他拿出证件,十有八九拿不出的。有的车子30几座坐一个班级的学生。我的孩子是遇到过的,这里的朋友有孩子遇到过或者自己亲身经历过这类春游事件的,举手!!
现在看到今年的春游从线路、价格,从哪个旅行社操作用什么规定的客车,都清清楚楚,也是接受家长学生监督的一个极好方式。某报报道发发复复说国家没有规定春游活动要求招投标,那么说引用一下国家领导人的话“喊破嗓子、不如甩开膀子”,既然余姚政府机关这样做法不妥,你倒建议提出个更好的更安全更优越的方案来。宁波人讲的“莫多讲了那,侬实货驼念出来那”。
看点七:政府工作报告
李克强总理在刚刚结束的第十二届全国人民代表大会第四次会议上的做政府工作报告。报告里明确指出:从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。
看点八:看行动。余姚交警蜀黍早点行动了,确保孩子们安全出行。
看点九:看看网友怎么说
青崖山鬼:教育局和旅游局出这个文件也是为了保障学生出行安全,却被说不妥,我看着也是无语了。
北方的狼:余姚市教育局3月10日,15日,17日三次下文规范学生春游之事。而且还采用招投标的形式,这种方式恐怕在省内有几个城市会做到?公开招投标,目的,只有一个,什么目的?就在李克强总理在刚刚结束的第十二届全国人民代表大会第四次会议上的政府工作报告里,报告中明确说了:从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。
3月15日宁波纪委又说了,余姚:排除人情因素为学生“春秋游”市场定规则。
余姚瀑布仙茗:公开化运作经得起考验让家长信服众旅行社在同一个平台上竞争。。。
明伟菜场:“公开”是社会主义价值观的原理之一,教育局这样做合情合理!
haiziwang:这就叫为民办实事。安全多点保障,家长就多点放心,值得点赞。
芦荟姐姐:昨天宁波日报有人批评余姚,不知是站在什么角度,咱作为家长肯定欢迎这样规范举措。
余姚多嘴婆:任何东西没有绝对,只有更好,像走路一样要一步一步来,说不定会摔跤,但也是向前进走嘛,我认为这次职能部门做的很好。像(楼上所说的)各旅行社为了投标费了很大心血,那是应该的,也是天经地义的事,他是为了赚钱而已,不值得叫苦也没理由叫苦,都是为了自己。
小红鱼:实事,好事,安全有保障,家长放心点。
周巷天益:家长放心学生放心很不错!
c:今年余姚教育局为我们老百姓办了件大实事,顶一个!
安平dflt
qq:赞利民利学的实事!haiziwang:这就叫为民办实事。安全多点保障,家长就多点放心,值得点赞
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